En un contexto de cambios económicos, tecnológicos y sociales, Hugo González, presidente del Consejo Económico y Social de Salta, explicó que el próximo 18 de mayo se realizará en el Centro de Convenciones el evento de lanzamiento del proceso de consulta y diseño del Plan de Desarrollo Estratégico Salta 2050. La jornada contará con la participación del gobernador de la Provincia, representantes de la CEPAL, del Consejo Federal de Inversiones (CFI), universidades y actores de la sociedad civil, quienes integrarán mesas de debate abiertas. Según detalló, la decisión de iniciar este nuevo proceso responde a que el Plan 2030 impulsado años atrás se encuentra próximo a su horizonte de cumplimiento, por lo que se comienza con anticipación a delinear el futuro. En ese marco, aclaró que no se dejarán de lado los objetivos planteados, sino que, en función de la evolución social y las nuevas necesidades, algunos serán retomados, otros modificados y otros actualizados.
Origen y funcionamiento del Consejo
¿Qué es el Consejo Económico y Social y cuál es su función?
“Bueno, digamos a partir del año 2009 por una opinión importante de mucha gente de la sociedad civil, se crea, llevado de la mano en ese caso por lo que es la Fundación Salta. Se reúnen un montón de personas, digamos, donde empezaron a soñar fuertemente cómo podían ver Salta en el año 2030, cosa que realmente es importantísima y sobre todo en ese momento pensar a 15 o 20 años era una cosa realmente una utopía total. Pero se pensó, se trabajó mucho, se consensuó mucho, se trabajó incluso con la Universidad Austral, que dio un parámetro de alguna manera de cómo debía llevarse adelante todas las entrevistas y los consensos y demás, y se logró hacer el plan.
A partir de eso, dos años después, por ley provincial se crea lo que es el Consejo Económico y Social, que es un órgano apartidario, creado por ley provincial, que fundamentalmente tiene por objetivo el seguimiento y la actualización del plan 2030 y, por otra parte, la creación de proyectos de ley o cualquier tipo de trabajo que se pueda hacer a futuro, pensando exclusivamente en el largo plazo.
Es decir, lo que nosotros hacemos es hacer trabajos para ser una rueda de auxilio, entre comillas, para los tres poderes de la provincia, pensando exactamente el consenso y logrando, cada vez que sale un dictamen, que tengamos el consenso de las 38 agrupaciones que lo componen por ley, donde se trabaja fuertemente en comisiones y, por otra parte, en esas comisiones sí tienen voz y voto todos los que participan, no solo los consejeros. Luego, una vez aprobado en comisión, se lleva al plenario y allí lo aprueban los consejeros titulares”.
Balance del Plan 2030
¿Qué cuestiones se han logrado y cuál es el balance general?
“Primero, lo que nosotros nos planteamos es que ya estamos muy cerca de cumplimentar el plan 2030, estamos a las puertas del año 30, con lo cual nos planteamos ya empezar a trabajar fuertemente en esto. Por otra parte, haciendo un análisis del cumplimiento, estamos realmente muy conformes, porque la mayoría de los trabajos que se gestaron en el seno del Consejo fueron tomados por el Ejecutivo y llevados adelante.
La mayoría de ellos, pese a haber atravesado una pandemia y los vaivenes económicos del país, se trabajó fuertemente en esto y tenemos la suerte de que nos han consultado cada vez que había que hacer alguna obra importante o algún trabajo que requiriera el análisis del Consejo”.
Trabajo con Educación y sectores productivos
¿Qué ejemplos concretos puede mencionar?
Por ejemplo, trabajamos fuertemente el año pasado en un trabajo para el Ministerio de Educación, donde lo que hicimos fue ver cuáles eran las disponibilidades que había para la formación, sobre todo de la industria minera, y ver qué necesidades tenían. Buscamos consensuar cada una de las cosas y donde aparecieron divergencias, rápidamente antes de emitir el dictamen el Ministerio lo fue corrigiendo y tomando lo que salía de las comisiones para mejorar el accionar.
Desafíos hacia el Plan 2050
¿Qué es lo que más preocupa de cara a 2026 y al nuevo plan?
Creo que hay diferencias fundamentales entre cuando nos planteamos en el año 2009 hacer esto y lo que ocurre hoy. El país cambió, el mundo cambió. Hoy necesitamos sí o sí hacer una consulta con la juventud, que son quienes van a aplicar el plan en el futuro. Estamos trabajando en escuelas secundarias y hemos firmado convenios con universidades, porque entender lo que ellos piensan y sueñan nos puede abrir muchas puertas.
Nuevos ejes estratégicos
¿Hacia dónde apuntan en esta nueva etapa?
Nos hemos planteado ejes fundamentales: energía, minería, turismo y agroindustria, pero le hemos agregado la economía del conocimiento. Hoy la inteligencia artificial está cambiando el trabajo y la vida. También la regionalización, porque desde hace décadas se habla del corredor bioceánico y hoy estamos cerca de concretarlo, con interés de Paraguay, Brasil y avances en Chile.
Infraestructura y minería
¿Qué demandan las empresas en materia de desarrollo?
Lo que tenemos que dar como provincia es el sustento para que las empresas se radiquen. Si no hay caminos o energía, es imposible. Estamos trabajando en la ruta 51 como acceso a la Puna y también en concentrar la energía que se produce, tanto en minería como en parques solares, para poder exportarla a países vecinos a valores competitivos.
Medio ambiente e inclusión
¿Cómo se trabajó la cuestión ambiental?
“Estuvimos trabajando con el plan de minería 2024, no solo en lo ambiental sino también en la inclusión. Hoy la mujer tiene un rol muy importante en la minería, incluso como choferes off-road. Además, estamos trabajando en la actualización de la ley 7070 de ambiente, con reuniones en comisión y buscando consensos”.
Contexto económico
¿Cómo evalúan la situación actual?
“Hay una retracción en el consumo porque aumentaron los servicios y los sueldos no acompañaron. Sin embargo, la desocupación en Salta es baja, en gran parte por la minería. El año pasado no fue bueno por la caída del precio del litio, pero este año está mejorando”.
¿El contexto ha sido bueno o malo en estos años?
El contexto ha sido variado. Hay sectores como la agroindustria, la minería y la energía que han funcionado bien, y otros como el comercio que están pagando las consecuencias de los cambios económicos.
¿Qué puede generar Taca-Taca?
Si logra arrancar, va a cambiar totalmente la matriz económica y de empleo, generando oportunidades más rentables, especialmente para comunidades del interior.
Lanzamiento del Plan 2050
¿Cómo se trabajará en el nuevo plan?
“El 18 de mayo hacemos el lanzamiento, que significa empezar a trabajar en el Plan 2050. Vamos a iniciar reuniones y mesas de debate para definir qué Salta queremos dentro de 24 años, entendiendo que el escenario será totalmente distinto”.
¿Se seguirán haciendo ajustes?
Sí, todos los años hacemos seguimiento y cada tres o cuatro años una actualización, porque el plan va perdiendo vigencia en algunos aspectos y aparecen otros nuevos.
Cambios estructurales
¿Qué obligó a modificar el rumbo?
No diría un giro de 180 grados, pero sí cambios importantes. La agroindustria, la energía y la minería han evolucionado muchísimo. La Puna tiene una capacidad solar extraordinaria y eso es una ventaja competitiva.
Educación y tecnología
¿Cómo impactan las nuevas tecnologías?
La educación es clave. Hoy la memoria ya no es lo más importante porque la información está disponible. Hay que desarrollar nuevas capacidades para usar la tecnología y adaptarse a los cambios que vienen.
¿Puede participar la comunidad?
No puede, debe participar. La opinión de todos vale. Incluso personas que no son especialistas pueden aportar preguntas o miradas que cambien el rumbo de una discusión.
Financiamiento
¿Qué recursos se necesitan?
Se necesita presupuesto. Somos muy austeros, pero necesitamos fondos para ir al interior, trabajar en escuelas y contratar especialistas. Estamos trabajando con el CFI para sostener este proceso.
De esta manera, Hugo González, presidente del Consejo Económico y Social de Salta, delineó el balance del Plan 2030 y los desafíos de cara al 2050, con un enfoque centrado en la planificación estratégica, la adaptación a los cambios y la participación activa de la sociedad.
